Главная » ЭКОREAL – 2004 » Резолюция

Резолюция

1. Считать, что проектная деятельность, обосновывающая инвестиционный замысел, на каждом своем этапе должна иметь экологическую составляющую. Поэтому экологическое проектирование по сути своей, от стадии предварительной экологической оценки до авторского технического надзора, является непрерывным процессом, методом последовательных приближений к принятию экологически обоснованного решения. В этой связи необходимо не только разрабатывать экологические разделы, но и осуществлять экологическое сопровождение (консалтинг) проектирования с момента формирования адресных перечней.
2. Выполнять на стадии подбора земельного участка «Предпроектную экологическую оценку территории», позволяющую обоснованно затвердить технико-экономические показатели размещаемого объекта на основе учета природного потенциала территории.
3. Отказаться от устаревшего подхода к разработке раздела - «Охрана окружающей среды» и разработать для каждого этапа проектной деятельности структуру и содержание экологического документа как результата профессиональной работы экологов - проектировщиков.
4. Согласиться с тем, что экологическая составляющая в проектировании - это вид профессиональной специальной деятельности, которую следует закрепить соответствующими стандартами как образовательными, так профессиональными. Предлагается ввести институт главных экологов проекта - ГЭПов, деятельность которых должна сертифицироваться.
5. Считать необходимым взамен «Инструкции по разработке раздела ООС» разработать «Технический регламент экологического сопровождения проектной деятельности» в соответствии с Законом №184-ФЗ «О техническом регулировании».
6. Структурировать экологические требования к проекту в целом и к экологическому разделу в частности в соответствии с вопросами, решаемыми на каждой стадии проектирования. При этом признать целесообразным введение системы экологических обязательств в проектировании, согласно которой при согласовании проекта заказчик гарантирует решение соответствующих экологических вопросов и только при этом условии получает согласование проектной документации.
7. Получать комплексные или покомпонентные показатели экологического качества окружающей среды в результате выполнения прогноза возможного влияния проектируемого объекта на состояние окружающей среды. Включать эти показатели в технический регламент «Экологические условия эксплуатации объекта». На основании данного регламента необходимо вести последующий контроль за соблюдением условий природопользования при осуществлении проектного решения.
8. Считать, что постановка вопроса о создании технического регламента «Экологические условия эксплуатации объекта» полностью отвечает требованиям проведения экологического нормирования и экологического аудита, создавая условия для введения экологического страхования. Посредством такого документа может быть обеспечена так давно искомая связь между проектными и экологическими органами, т.к. в ходе проектирования будет готовиться документ, адекватный правовому полю и понятийному аппарату органов экологической экспертизы. Предлагаемая система позволит установить ответственность проектировщиков перед эксплуатирующими организациями, которые в свою очередь уже сейчас несут ответственность за качество окружающей среды перед жителями.